Проблемы и перспективы участия отечественных предприятий в международных тендерах
27 июля, 2013
В современных условиях интенсификации глобализаций них процессов, быстрой интернационализации и постоянного роста числа участников внешнеэкономических отношений, перспективы международной тендерной деятельности весьма благоприятны. Растет число проведенных тендеров и числа фирм-участниц последних, растет круг услуг и товаров, продаваемых с помощью тендеров, возникают новые организационные формы тендерных торгов. Тендерная практика на сегодняшний день является очень распространенной на рынках инженерно-консультационных услуг, машино-технической продукции, строительных услуг, однако до сих пор не нашла должного отражения в деятельности отечественных предприятий.
На сегодняшний день в мировой практике накоплен крупный опыт организации международных торгов, а также исследованы преимущества данного механизма. В таких условиях крайне важным является решение круга вопросов, которые блокируют участие предприятий, в том числе отечественных, в международных тендерах.
Проблемам международных тендеров в современной экономической теории уделяется достаточно много внимания, в том числе вопросу участия в международных торгах.
Международные торги являются очень распространенными в международной торговле, поскольку является эффективным методом формирования контрактных обязательств в сфере внешнеэкономических отношений, однако до сих пор они не заняли должного места в операциях украинских предприятий.
На основе государственного статистического наблюдения № 1-торги (тендеры) «Отчет о проведении торгов (тендеров) на закупку товаров, услуг и работ за государственные средства» главным управлением экономики ежеквартально проводится мониторинг осуществления закупок распорядителями государственных средств Винницкой области.
Согласно информации главных распорядителей средств, в 2011 году в области было использовано с применением торгов (тендеров) больше 143,2 млн. гривен. Это практически в 1,4 раза больше объемов закупок против предыдущего года, в 1,8 раза больше, чем в 2009 году.
Согласно полученной информации в течение 2011 года проведено 2645 процедур закупок, по результатам которых заключено 2675 договоров на закупку товаров, услуг и работ на общую сумму 140 468 300 гривен.
С каждым годом предприниматели становятся все более осведомленными в сфере закупок — проходят обучение и активнее участвуют в торгах, соревнуясь за средства и за возможность осуществлять поставки. Так в 2009 году свои заявки на участие в торгах (тендерах) подали 2838 субъектов хозяйствования. В 2010 году их число увеличилось более чем в два раза — 6534 заявки, а за январь-декабрь 2011 года количество участников, подавших свои предложения для участия в торгах составила -6858.
Наибольший удельный вес по сумме заключенных договоров занимает основная процедура закупок — открытые торги (58,6%). По этой процедуре заключено договоров на сумму 86,8 млн. грн. Удельный вес этой закупки в общем объеме закупок выросла против предыдущего года на 19,4% и в 2,6 раза — против 2009 года.
На сегодняшний день крайне важным является определение и решение проблем, которые мешают участию отечественных предприятий в международных тендерах. К ним можно отнести: несовершенная законодательная база регулирования тендерной деятельности, низкий уровень тендерной культуры отечественных предприятий; неотлаженность механизма участия украинских предприятий в международных торгах; игнорирование норм международного тендерной практики, которые уже давно приняты на законодательном уровне подавляющим большинством стран мира, общая пассивность украинских предприятий и компаний по поиску иностранных партнеров; медленные темпы реагирования отечественных предприятий на объявленные тендеры; пренебрежение мировой практикой участия в тендерных торгах; невыполнение необходимых требований участия в международных торгах и другие.
Перечень причин, сдерживающих участие отечественных предприятий в международных тендерах можно продолжать и дальше, однако на сегодняшний день важнее предложить меры по стимулированию участия украинских предприятий в международных торгах.
Поэтому для решения этих проблем необходимо:
— Создать единую автоматизированную систему информационного обеспечения
внешнеэкономической деятельности, что позволит иностранным партнерам быстро найти необходимую информацию относительно украинских предприятий;
— Усовершенствовать законодательную базу, регулирующую проведение тендеров в Украина;
— Наладить механизм участия отечественных предприятий в международных торгах;
— Стимулировать активность украинских предприятий и организаций по
поиска иностранных партнеров;
— Создание комплексной системы государственных и негосударственных структур по координации выхода отечественных предприятий на зарубежные рынки.
Таким образом, внедрение тендерных методов заключения контрактов при импорте в Украину может стать источником дополнительной экономии валютных средств и повышения качества импортируемой технологии в целом. Учитывая значительные перспективы, открывает для украинских организаций овладения тендерными методами заключения контрактов для развития отечественного экспорта и импорта необходимо полностью развивать данную отрасль внешней торговли. Участия организаций Украины в мировых связях, внедрение тендерных процедур, особенно в области импорта, в значительной степени способствовало бы скорейшему переходу Украины к международным рыночным отношениям.
При использовании материалов гиперссылка www.fingud.ru обязательна.